Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Сегодня очень остро стоит вопрос по поводу ветхости и аварийности жилья. В частности, многие не понимают, какое именно жилье признается таковым. Давайте выясним это в нашей статье.

Очень часто гражданам приходится жить в старых домах, где очень много серьезных нарушений. Такие случаи встречаются сплошь и рядом. Во многих ситуациях государством предусмотрена материальная компенсация или обеспечивается переезд в новое место. Но как жилье признается ветхим и аварийным, а также когда вообще такое возможно? Эти и многие другие вопросы мы разберем в нашей статье.

Какое жилье считается ветхим и аварийным: признаки

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Какое жилье считается ветхим?

Если разбираться в вопросе, какое жилье считается ветхим и аварийным, то сложно дать точную характеристику. Дело в том, что ветхость жилья не описывается в Законе, точнее, такого понятия там даже нет. Соответственно, никакой помощи от государства не предусматривается.

Единственный документ, где описывается такое понятие, является Приказ Госстроя РФ от 10.11.1998 года №8. Так, согласно ему, жилье признается ветхим, если не отвечает требованиям эксплуатации, потому что физически очень сильно изношено. Более того, в этом же приказе есть указания по поводу того, как определяется ветхость строения:

  • Если здание каменное, то износ должен быть больше 70%
  • Для признания деревянного дома ветхим, он должен износиться хотя бы на 65%
  • Эксплуатировать помещение даже с устойчивыми несущими конструкциями невозможно

Несущими являются такие конструкции, которые позволяют обеспечить общую целостность постройки при внешнем воздействии.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Как добиться признания жилья аварийным?

Что касается признания здания аварийным, то для признания его таковым, помещение должно попадать под несколько критериев:

  • Большинство конструкций уже стали непригодными для использования
  • Находиться в здании и даже рядом с ним опасно для жизни

При этом, аварийным жилье может считаться даже если оно относительно новое:

  • В здании произошел пожар или взрыв
  • Вследствие чрезвычайного происшествия здание было разрушено
  • Здание находится в районе оползней или наводнений

Как мы уже сказали, жилье может износиться на 70% и больше, но только его не признают аварийным, если опасности для жизни нет. Бывают и такие ситуации, когда повреждения несущих конструкций позволяют здание считать просто предаварийным, а это уже не позволяет его жильцам получить льготы.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Что считается ветхим и аварийным жильем?

Какое жилье считается ветхим и аварийным и как его таковым признают?

Чтобы разобраться, какое жилье считается ветхим и аварийным, нужно изучить вышеописанные постановления. Чтобы уже в реальности жилье признали таковым, граждане должны составить и направить заявление в специальную комиссию.

Осуществляется признание дома таковым по нескольким критериям: 

  • Сначала эксперты проверяют, соответствует ли жилье тем параметрам, что прописаны в законе. При этом важно учитывать, сколько лет объекту.
  • По факту осмотра комиссия составит специальный акт.
  • Принимать решение, ветхий, аварийный дом или нет, будут эти же члены комиссии. Чтобы принять решение, им отводится 14 дней. Во внимание обязательно будет принята степень износа дома, чтобы его можно было официально признать аварийным.
  • Комиссия оповещает местные органы власти о своем заключении. Это делается в течение 5 дней.
  • Кроме всего прочего, администрация выявляет разницу между ветхостью и аварийностью.

У собственников квартир появится право на расселение, если будет выявлено, что здание может быть опасным для здоровья людей. Часто у граждан возникают претензии по поводу того, какой дом признается аварийным, а какой — нет.

Во многом ветхость здания зависит даже не от степени износа, а от прочности. Обязательно проводится оценка возможности обрушения цен, фундамента или крыши.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Порядок признания дома аварийным

Некоторые квартиры в доме действительно могут быть опасными, а другие — сойдут для проживания. Главным отличием в ветхости и аварийности является то, что первые не могут претендовать на расселение от государства.

Часто, как показывает практика, собственники годами ждут, пока им дадут новые квартиры, но так и не дожидаются его, потому что администрация не одобряет расселение. Зданий, у которых износ составляет уже больше 70%, очень много, но при этом их не ремонтируют, а люди так и живут там.

Когда расселение одобряется, то гражданам даются квартиры по площади равнозначные со старыми. При этом, квартира может быть расположена только в пределах того же города. По сути, условия проживания должны быть такими же.

Какое жилье считается ветхим и аварийным и как расселяют жильцов после 2019 года?

С тем, какое жилье считается ветхим и аварийным, мы уже разобрались, но только как это отразится на собственнике после завершения программы? Как известно, правительством был продлен срок расселения до конца 2019 года. Так что каждый, кто есть в списке на расселение, получит новое жилье.

Однако, планируется в следующем году внести в программу изменения. Больше не будут предоставляться людям равноценные площади, потому что их не хватает. Возможно, будет предложено вкладывать деньги в строительство новых домов и потом уже заселяться в них после сдачи объекта в эксплуатацию.

Это выгодно, как для самих жильцов, так и для застройщиков. Хотя, пока еще не принимается в расчет, что большинство собственников попросту не разбираются в рынке жилья и не имеют достаточно денег. Более того, эта программа может остаться только лишь проектом в городах, где очень высоки цены на недвижимость.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Признание жилья ветхим

Несмотря на все, чиновники обещают сделать такой механизм, который позволит инвестировать деньги каждому. А если привлечь застройщиков будет сложно, то жильцы смогут создавать специальные кооперативы, от которых появятся новые положения в Жилищном кодексе.

Есть и еще один метод расселения — это получение жилья в социальный найм. Подробно об этой процедуре мы рассказывали здесь. В данном случае жилье будет предоставляться бесплатно, но при этом получить его могут далеко не все. Кроме того, если в семье доходы выше прожиточного минимума, то граждане будут платить больше половины аренды.

Ветхие или аварийные дома представляют большую опасность не только для владельцев квартир, но и для других жителей. Так что если вдруг будет выяснено, что жилье ветхое или аварийное, то нужно срочно обращаться в местную администрацию. По результатам проверки жилье будет либо отремонтировано, либо жильцов из него расселят.

Видео: Как признать дом ветхим?

Источник: https://lgotno.ru/kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-i-avarijnym-priznaki-kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-i-avarijnym-i-kak-ego-takovym-priznayut

Отличие ветхого жилья от аварийного

Законодательством Российской Федерации официально не определено понятие ветхого жилья. Из-за этого люди годами живут в изношенных многоквартирных домах в ужасных условиях и не имеют возможности получить новую квартиру с более человечными условиями для проживания.

Словосочетание «ветхое жилье» часто применяется в различных законодательных актах и государственных жилищных программах, но никаких законов в отношении такого жилья и расселения граждан нет.

Поэтому на практике людям приходится самостоятельно разбираться, чем отличается ветхое жилье от аварийного и искать законные пути решения проблемы с жильем.

Содержимое страницы

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Зачем нужно знать различие ветхого и аварийного жилья

Необходимость определения, что такое ветхое жилье на практике часто возникает вместе с необходимостью улучшить условия жизни и переехать из квартиры с непригодными условиями для жизни в иное жилье.

Дело в том, что законами России предусмотрен снос и  расселение жильцов только из дома, признанного аварийным.

Ветхое жилье официально признается непригодным для жизни, но законодательством не предусмотрено расселение из него в новые квартиры, поэтому жильцы продолжают жить в неподходящих условиях долгие годы, не имея никаких возможностей улучшить их законным путем.

В лучшем случае на ветхое жилье выделят средства из городского бюджета для капитального ремонта или реставрацию. Чтобы добиться сноса такого изношенного дома, необходимо признать его аварийным. В этих случаях начинают «всплывать» принципиальные черты отличия и разница между ветхим и аварийным жилищем, из-за которых невозможно снести дом.

Что такое ветхое жилье

В обиходе под ветхим жильем подразумеваются дома, построенные в 1960 — 1970-х годах, изношенные и давно не видевшие капитального ремонта, с выведенными из строя сетями для обслуживания коммунальных услуг, деятельность которых поддерживается только благодаря постоянным ремонтным работам местного характера.

Такие дома обычно скошены, сыпется кирпич, крыша протекает, на стенах появляются трещины, отопление не работает должным образом, электричество постоянно вырубается, вода отключается и т.д. И люди вынуждены жить в этих условиях, так как официальная комиссия по технической оценке не нашла критериев для признания дома аварийным.

В лучшем случае залатают крышу, залепят стену, отремонтируют систему водообеспечения, покрасят стены краской и т.п. В худшем – дадут обещание капитально отремонтировать дом и забудут про обещание, и людям придется ждать его исполнения еще несколько лет.

Под снос такой дом не попадает, так как он еще не рушится и не представляет угрозы для жизни проживающих, а несоответствие параметров фундамента и несущих стен не выходят за пределы нормативов, установленных законом.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Источник: https://sdelka.guru/avarijnoe/otlichie-vethogo-zhilya-ot-avarijnogo.html

Какое жилье считается ветхим и аварийным: при каком проценте износа дом признается аварийным, критерии

Главная » Купля-продажа квартиры » Какое жилье считается ветхим и аварийным

467 просмотров

Программа расселения аварийного жилья предполагает тот факт, что сначала такое жилье должно быть признано аварийным. Самостоятельно провести оценку состояния дома практически невозможно, для этого нанимают специалистов.

Даже межведомственная комиссия, которая и принимает окончательное решение о судьбе дома, не проверяет строение самостоятельно, а ориентируется на отчет экспертов. Однако не всегда жильцы согласны с принятым решением. Можно ли как-то уточнить реальный текущий статус дома, как понять, является ли жилье ветхим или аварийным – читайте в этой статье.

Чем ветхое жилье отличается от аварийного?

Самое основное и главное отличие ветхого жилья в том, что такого понятия в законодательстве до сих пор нет.

В конце прошлого, 2018 года, Минстрой предложил точнее определить, что является ветхим, а что аварийным, однако в законодательство данные поправки на момент написания этой статьи еще не попали.

Более того, до сих пор нет даже проектного (не принятого) варианта определений, по крайней мере, в свободном доступе.

Для жильцов же важно то, что ветхое жилье (то, которое не новое, но еще и не аварийное), не подлежит расселению. Таким образом, можно даже не пытаться доказывать, что дом на самом деле ветхий. А вот доказать, что дом является аварийным – вполне возможно.

Жилье, признанное аварийным, расселению подлежит. Также собственники такой недвижимости могут рассчитывать на компенсацию вместо расселения. А в ближайшем будущем, как предполагается, появятся и другие, дополнительные механизмы, в рамках которых у владельцев аварийного жилья появится еще больше вариантов и возможностей помимо уже перечисленных выше.

Читайте также:  Какие документы нужны в бти для получения технического паспорта

Пример: Предположительно, собственники смогут выбирать застройщика, который будет сносить старый дом и строить на его месте новый с последующим выделением всем предыдущим владельцам бесплатных квартир. Также, возможно, дадут право приобретать более подходящее жилье на вторичном рынке. Часть суммы будет компенсироваться за счет государства.

Критерии, по которым дом может считаться аварийным, в свободном доступе отсутствуют. Потому, можно ориентироваться только на базовые параметры, указанные в некоторых сторонних документах и в ПП РФ №577:

  • Повреждение основных элементов строения, способные привести к обрушению дома в ближайшем будущем.

Пример: Большие трещины или отваливающиеся куски стен дома. В целом, любые серьезные повреждения, ремонт которых нецелесообразен или невозможен.

  • Нет электричества и/или других коммуникаций (вода, газ, канализация и так далее) на протяжении длительного периода при отсутствии возможности подключить все необходимое в более или менее приемлемый срок. Обычно, предполагается отсутствие таких коммуникаций в течение 30 дней.
  • Проблемы с вентиляцией. Если они не работает или работает неправильно, то дом может быть признан аварийным при условии, что три попытки исправить ситуацию ничего не дали.
  • Слишком высокая влажность. Если в доме невозможно находится из-за того, что стены покрыты плесенью и/или грибков, причем сами владельцы жилья в этом не виноваты, то такой дом также будет признан аварийным.
  • Повышенная концентрация вредных веществ. Важно, что это должно касаться именно данного дома, а не всего региона в целом.
  • Дом получил повреждения в результате аварии (природной или техногенной).
  • Дома находится в месте, где появилась высокая вероятность оползня, землетрясения и так далее.

В целом, любые проблемы со строением, которые потенциально, в ближайшем будущем, могут нанести вред жизни или угрожать здоровью жильцов дома и которые невозможно или нецелесообразно решать посредством реконструкции, ремонта или другими способами, могут привести к тому, что дом признают аварийным.

Кроме перечисленного, нужно учитывать, что в каждом регионе есть своя специфика, также способная повлиять на решение администрации.

Например, в горной местности проблемой станут оползни и землетрясения, а на побережье – затопления.

Благодаря тому, что сейчас программу расселения активно дорабатывают так, чтобы дать регионам больше полномочий, условия, правила и критерии могут изменяться или дополняться.

Процент износа дома для признания его аварийным

Аварийный дом имеет процент износа на уровне 65-70% и выше. Определяется этот процент при помощи специального калькулятора, и далеко не всегда он отражает реальное положение вещей.

Исходя из формул, износ может быть и на уровне 80%, однако фактически строение будет относится к ветхим, а не аварийным. Например, потому, что за домом хорошо ухаживали и регулярно подновляли.

В то же время, строение с 50% износа может разваливаться буквально на глазах.

Таким образом, критерий износа не является определяющим, хотя определенное значение он тоже имеет. Обычно данный параметр используют совместно с другими показателями, дополняя их.

Статус аварийного дома позволяет жильцам рассчитывать на компенсацию или переселение. Это не особо выгодно администрации, так как требует дополнительных затрат. В результате администрация будет всеми силами оттягивать факт признания дома аварийным.

В ответ на это жильцы могут самостоятельно нанять специалистов и провести независимую экспертизу. Если ее результат будет серьезно отличаться от того, о чем говорит администрация, нужно немедленно обращаться в суд. Как доказывает практика, значительная часть таких дел завершается в пользу истцов.

Большая часть всех действий по признанию жилья аварийным должна совершаться местной администрацией. Однако именно это и вызывает большинство проблем, так как практически невозможно что-то определить заранее и четко понимать, что именно и когда конкретно будет делаться. В этом могут помочь только опытные юристы. На бесплатной консультации они расскажут о том, что и как нужно делать. Также, эти специалисты будут регулярно консультировать клиента и могут представлять его интересы в суде. Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-i-avarijnym/

Подробно изучаем информацию про ветхое жилье: что это такое и как определить данный статус?

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхим

Ветхие дома и помещения наносят значительный урон общему внешнему облику жилищного фонда города или населенного пункта. Также такое жилье – это серьезная угроза для проживающих в нем людей.

Неустойчивость конструкции, износ элементов, нарушение в работе коммуникаций – только малая часть возможных проблем. Какое жилье можно отнести имеет такой статус, как это определить? Только полезные факты.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Законодательное обоснование: что это такое?

Подробная трактовка этого понятия среди основных законов РФ не встречается. В обновленном тексте Жилищного Кодекса, в содержании «Положения о признании помещения жилым» точное определение также не содержится. Список главных параметров и технических характеристик для того, чтобы жилое здание было отнесено в список аварийных или ветхих, можно найти в Постановлении Госстроя.

Но дальнейшее принятие и регистрация этого правового акта не была проведена. Среди юристов активно используются Методические рекомендации по содержанию и ремонту (МКД от 2.04.2004).

Согласно правилам, ветхими называются здания, у которых износ несущих конструкции больше 70% (для строений из кирпича) и 65% (из дерева).

Дополнительно нюансы присуждения категории ветхости рассматриваются в региональных документах (административный Регламент, постановления администрации округа).

Точное определение такого понятия

Согласно определению МКД, ветхий дом – жилое помещение, показатели прочности которого приравниваются или являются ниже принятых. Здание имеет явный физический износ, но несущие конструкции сохраняют минимальный уровень прочности для гарантии устойчивости дома. Здание не грозит обрушением, но перестает отвечать принятым эксплуатационным нормам.

Как узнать аварийный ли дом, если он в собственности?

Основное отличие между категориями – уровень аварийности. В ветхом доме разрешено постоянно проживать, так как сохраняется относительный уровень безопасности (нет риска обвала в любую минуту).

Аварийное сооружение всегда несет угрозу для жизни и не подлежит ремонту (только снос). Из ветхих строений расселение жильцов происходит не всегда, а из аварийных – в обязательном порядке.

СПРАВКА! Ветхий дом не всегда является аварийным, так как высокий уровень износа не формирует обязательную угрозу обрушения.

Как происходит признание жилья аварийным узнаете тут.

Помещения из этой категории не всегда подлежат сносу (только при наличии деформаций несущих балок).

Характерные повреждения, нарушения и проблемы (типичные примеры)
Показатели для ветхого жилья Характеристики аварийного дома
  • Осыпается штукатурка.
  • Прогнивший пол.
  • Трубы, батареи текут.
  • Коммуникации в подвале (краны, задвижки) требуют ремонта.
  • Забитая канализация (только полная замена).
  • Течь крыши, сгнившие балки.
  • В корпусе здания появились трещины.
  • Фундамент начал разрушаться, осыпаться.
  • Несущие стены находятся в движении.
  • Перекрытия под угрозой провала.
  • Подземные воды омывают и разрушают фундамент.
  • Здания отклоняется от уровня (стоит под углом).

Критерии аварийности участка

Для установления критериев ветхости нужно ознакомиться с правительственным Постановлением No47. В нем говорится, что при наличии особых факторов, которые не гарантируют жильцу безопасности, дом становится непригодным для проживания. Эти факторы – следствие действия ряда причин:

  1. Явное ухудшение состояния дома вследствие износа (снижается уровень прочности несущих конструкций).
  2. Деформация принятых параметров среды (микроклимата жилых комнат). В результате не поддерживаются основные санитарно-эпидемиологические стандарты.

Статус ветхих могут иметь следующие типы построек:

  • если окна дома выходят на оживленную автомагистраль;
  • возраст превышает показатель нормы;
  • некачественный капитальный ремонт (или его длительное отсутствие);
  • постройка не отвечает принятым нормам проживания, так как сдана в эксплуатацию раньше, чем были приняты соответствующие акты.

Чтобы признать жилье ветхим, следует обязательно определить уровень физического износа. Специалисты выполняют эту работу в приблизительном значении из-за того, что официальной и точной формулы для расчета не разработано. Регулируется работа Постановлением No47. На уровне субъектов власти и федераций принимаются отдельные программы для расселения.

Как и кто может определять состояние старых и новых жилых зданий?

Цель создания – объективная оценка помещений из жилого фонда РФ. Чтобы комиссия признала дом ветхим, заявитель (жильцы) должны создать заявку и передать следующие документы:

  • технический паспорт здания;
  • план жилого дома;
  • копии документов, которые подтверждают собственность;
  • письменные жалобы, характеризующие неудовлетворительные условия жизни в конкретном доме и квартире (при желании).

ВАЖНО! Если здание не относится к аварийным, также нужно предоставить проект будущей реконструкции.

Среди возможных выводов – подтверждение пригодности для жизни, необходимость ремонта или реконструкции, признание дома аварийным и последующий снос.

Как выяснить статус квартиры, если есть такая необходимость?

Все вопросы о соответствии подобному статусу решаются представителями местной власти. Для выяснения характеристик жилого здания нужно идти в приемную администрации города.

Также необходим сбор пакета документации и проведение ряда экспертиз. Итоговый срок для рассмотрения заявки – месяц. Процедура признания жилого здания ветхим необходима для срочного проведения капитального ремонта либо для переселения жильцов.

Скачать образец заявления в Жилищную комиссию на признание дома ветхим

Если сооружение подлежит сносу, лицам должно предоставляться равноценное помещение (на одиноко человека не менее 33 кв.м, для семей – по 18 кв.м на человека). Заявление, пакет документов для причисления дому подобного статуса собирают и передают жильцы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-51-36 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://svoe.guru/avarijnoe-i-vethoe-zhile/kak-opredelit.html

Ветхое, аварийное, непригодное для жилья: в чём разница?

Ветхое, аварийное, непригодное для проживания жильё: есть ли разница в этих понятиях? Кто определяет состояние дома, и когда можно претендовать на переселение? Ищем ответ вместе с Knowrealty.ru

На что жалуетесь?

Течёт крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем. И всё же не каждое проблемное жилье – аварийное. Жилищный кодекс для проблемных домов предлагает сразу несколько диагнозов. 

Начнем с того, что в юридических документах нет юридического объяснения понятиям «ветхий» и «аварийный». Закон РФ признает формулировку «жильё, непригодное для жилья». Именно такое в народе назвали аварийным. По соответствующему Постановлению правительства, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции считается жилье, если:

  • — Здание не подлежит ремонту;
  • — Проживание в здании опасно для жизни людей;
  • — Состояние помещения не позволяет обеспечить соблюдение норм СанПина;
  • — Здание расположено на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве;
  • — Здание находится в зоне ЧС.
  • При этом повода для расселения нет, если в одно-или двухэтажном доме отсутствует канализация, а в доме свыше 5 этажей – лифт и мусоропровод. 
  • Что насчёт «ветхого»?
Читайте также:  Правила землепользования и застройки сельского поселения: что важно знать

Определение «ветхий» можно считать разговорным, так как встречается оно чаще всего в методичках. Например, в «Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004».

По этому пособию,  ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Ветхое жилье: что это такое, какое считается ветхимВетхий дом Мюллер-Шталя в гроде Советск Калининградской области. Боев М.В. / Wikipedea (CC BY-SA 3.0)

  1. Иными словами, ветхое здание – то, что ещё стоит, а аварийное – того и гляди рухнет.
  2. Есть ещё один документ, регламентирующий проблему ветхого жилья — «Критерии и условия от Госстроя России». По ним, к непригодным для жилья относятся:
  3. а) жилые дома в аварийном состоянии;
  4. б) ветхие жилые дома;
  5. в) жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещённых к застройке;
  6. г) жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами;
  7. д) жилые дома, расположенные в местах экологического неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории либо ухудшении геологических, морфологических, физических и других показателей почвы);
  8. е) жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.
  9. Кто определяет?

Признать дом пригодным или непригодным для проживания может только специальная межведомственная комиссия. Но начинается всё с жильцов.

Если вы считаете, что условия проживания никуда не годятся, пишите заявление в администрацию. После этого организуется комиссия, которая делает экспертизу и изучает состояние всего дома, а не только вашей квартиры.

Имейте в виду, процесс долгий, может занять от месяца до нескольких лет.

Опытные люди утверждают, что на признание дома аварийным власти идут крайне неохотно, так как после этого они обязаны расселить жильцов по новым квартирам. И не просто расселить, а с условиями проживания лучше, чем были. Поэтому чаще всего дело заканчивается ремонтом проблемной зоны: крыши, стен или подвала и справкой о том, что в доме можно жить.

Жильцы также в праве провести независимую экспертизу. За свой счёт, конечно.  Цена за подобные услуги в Москве – от 30 тысяч рублей. Независимая экспертиза пригодится в том случае, если жильцы решат оспорить решение межведомственной комиссии в суде.

Мария Соловьёва

Источник: https://knowrealty.ru/vethoe-avarijnoe-neprigodnoe-dlya-zhil-ya-v-chyom-raznitsa/

Минстрой уточнил понятие ветхого и аварийного жилья

Минстрой предложил законодательно дать определение ветхого и аварийного жилья, документ об этом размещен министерством на портале проектов нормативных правовых актов. Когда его примут, аварийным будет считаться многоквартирный дом, несущие конструкции которого повреждены и деформированы настолько, что существует опасность обрушения.

Либо они дали крен, который может вызвать потерю устойчивости здания. Такой дом подлежит сносу или реконструкции.

Необходимость уточнения понятия аварийного жилья объясняется тем, что не все дома, нуждающиеся в сносе и расселении, были включены регионами в прошлую программу. Люди рисковали на долгие годы остаться в непригодных для проживания помещениях.

В итоге дома пришлось вносить в программу дополнительно, а расселять в 2018 году.

Чтобы ветхие дома не стали аварийными, их поставят на особый контроль и будут ремонтировать

Ветхими, в свою очередь, предлагается признавать дома с ограниченно работоспособным состоянием строительных конструкций.

У такого здания могут быть крены, дефекты и повреждения, но при этом отсутствует опасность его внезапного разрушения и потери устойчивости.

То есть эксплуатация здания возможна при контроле его технического состояния и проведении необходимых работ по восстановлению и усилению конструкций.

Понятия «ветхое жилье» в законодательстве нет. Но сам термин используется. По сути, ветхое жилье уже значительно изношено, но аварийным еще не стало. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт.

Главный недостаток нынешней нормативной базы в том, что даже признание дома ветхим не несет никаких последствий, рассказывает Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС. То есть такой дом не ремонтируют, чтобы привести в хорошее состояние. Именно эту проблему должен решить минстрой в ближайшее время и найти для таких домов финансирование. «Самое главное — определиться, что мы будем делать с ветхими домами, потому что, если мы будем брать на них денежные средства из фондов капитального ремонта, мы их просто обескровим», — сказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Определить источники финансирования программ ремонта ветхого жилья планируется к середине 2019 года.

Читать ещё •••

Видео дня. Дети «врагов народа» получат бесплатное жилье в Москве

Недвижимость
,

Владимир Якушев
,

Минстрой
,

РАНХиГС

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/41405837-minstroy-utochnil-ponyatie-vethogo-i-avariynogo-zhilya/

Ветхое жилье: основания для признания и порядок расселения

Не все знакомы с понятием «ветхое жилье», поэтому иногда люди не понимают, почему они должны освобождать свои квартиры. Ветхость здания определяет степень его износа. И если эта цифра достигает 40 % и более, дом считается ветхим. Когда процент износа намного выше, здание претендует на статус аварийного. А такой дом ремонту не подлежит.

Ветхость здания – это состояние, когда из-за сильного технического износа его конструкции и фундамент (либо строение в целом) не соответствуют заданным нормам эксплуатации.

Формулировку критерия «ветхое состояние здания» дает «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004», разработанное и утвержденное Госстроем России (не публиковалось).

Как определяется ветхость дома

Ветхое состояние здания подразумевает следующий износ его конструкций и строения в целом: более 70 % – каменные дома, от 65 % – деревянные строения с перегородками из местных материалов и мансарды. То есть когда несущие конструкции еще прочны и обеспечивают устойчивость дома, но он уже не соответствует своим эксплуатационным нормам.

Вместе с тем несущие конструкции здания, формирующие строительную проектную схему, поддерживают его устойчивость в пространстве при номинальных воздействиях извне.

Аварийное состояние дома фиксируется, когда более 50 % квартир и главных несущих конструкций, к которым относятся фундамент и стены, признаны аварийными и опасными для проживания людей (согласно МДК 2-04.2004).

В то же время аварийностью основных конструкций здания считается такое состояние, когда несущие перекрытия или их части из-за природной изношенности и внешних воздействий повреждены или деформированы сверх нормы, а также утратили проектную прочность и без дальнейшего укрепления приведут к аварийности жилья либо строения в целом, что очень опасно для обитателей.

Для конкретной несущей конструкции дома, пребывающей в вышеуказанном состоянии, разрушение которой не повлияет на условия проживания граждан или ход эксплуатации здания полностью, такая ситуация является предаварийной.

Подводим итог. Тогда как ветхое жилье (или строение) отличается заметным износом своих конструкций без риска их разрушения и потому не является опасным для жизни, аварийное жилье с деформированными или сломанными опорными конструкциями несет серьезную угрозу своим обитателям в силу реальной возможности обвала.

  • Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

В каком порядке ветхое жилье признается непригодным для проживания

Источник: https://www.gkh.ru/article/102289-vethoe-jile

Какое жилье считается ветхим и аварийным и как выносится такое решение

Все вопросы, связанные с проживанием россиян, всегда являлись достаточно популярными и актуальными, поскольку проблема обеспечения населения достойным вариантом для жизни до сих пор остается таковой. Особенно много споров и негативных отзывов возникает в общественной среде относительно сноса ветхого и аварийного жилья.

В случае принятия такого решения многие люди на длительный период времени остаются без «собственного угла» и вынуждены как-то благоустраивать свой быт в сложных условиях. Рассмотрим ситуацию, которая сложилась по такому вопросу сегодня, и постараемся дать ответы на все значимые вопросы.

Общие сведения по теме и существующие сложности

В рамках действующего законодательства следует отметить, что аварийным жилье признается только в том случае, когда оно не подлежит реконструкции по причине сильного износа – не менее 70%. К сожалению, действующее законодательство еще имеет множество пробелов в этом вопросе, что в итоге создает массу проблем и неудобств для жильцов.

Важным нюансом является то, что сегодня ни одна из уполномоченных структур не имеет формулы, используя которую, можно было бы определить, насколько жилье изношено. В результате возникают сложности уже на начальном этапе, когда принимается решение о признании строения ветхим и непригодным для проживания.

Второй момент, который также вызывает вопросы, – это расселение жильцов.

По закону, граждане должны быть переселены в квартиры или комнаты по аналогии с прежними, однако зачастую люди вынуждены перевозить свои вещи в помещение с еще худшими условиями, чем у них были раньше.

В итоге это становится причиной серьезных судебных разбирательств, где истец выигрывает, но тратит свое время, нервы и финансовые средства.

Основания для сноса жилья

Существует всего лишь две причины, при которых может быть вынесено решение о необходимости сноса здания:

  1. По общему решению жильцов строения, которые приняли такое решение на общедомовом собрании.
  2. В рамках госпроекта по расселению жильцов, проживающих в строениях, непригодных для этого.

Важным условием для принятия такого решение является наличие доказательной базы о том, что жилье действительно находится в аварийном состоянии. Для этого подойдут специальные документы и фотоснимки. Кроме того, можно будет подтвердить следующие виды нарушений:

  • конструкция строения имеет деформацию в виде трещин в разных частях дома;
  • в строении более 30 дней отсутствуют энергоресурсы;
  • вентиляция строения не работает или дает сбои после трех попыток ее исправления;
  • в доме наблюдается повышенная влажность, а стены покрыты грибком;
  • жилые помещения располагаются в подвальной части строения и в них нет достаточного количества дневного света по причине отсутствия окон;
  • если зафиксировано, что в квартирах наблюдается повышенное содержание токсичных веществ.

При наличии таких оснований дом однозначно признается аварийным и должен быть снесен.

Порядок процедуры признания жилья неподходящим для проживания

Регламент по признанию жилья непригодным для проживания прописан в ЖК РФ. Действовать в таком порядке могут ответственные лица, наделенные полномочиями, или граждане, проживающие в этом строении. Для этого жильцы дома должны направить соответствующее заявление в муниципалитет с просьбой признать строение ветхим и аварийным.

Читайте также:  Договор (соглашение) передачи имущества в собственность

В качестве доказательств к обращению прикладываются различные фотографии и подтверждающие документы. После изучения поступившего заявления назначенная комиссия осматривает строение и принимает окончательное решение. Срок принятия решения составляет 2-3 месяца. В случае положительного решения проводятся следующие мероприятия:

  1. Ответственное лицо обязано уведомить всех жильцов дома о принятом решении в течение месяца. Если жильцы против сноса или никак не отреагировали на сообщение, то госорган может снести дом путем отчуждения на нужды государства.
  2. После уведомления начинается поиск новой жилплощади для собственников, не хуже, чем имеющаяся.
  3. Выполняется разбор здания.
  4. После сноса дома проект считается завершенным и дальше начинается другая стадия, касающаяся того, как обеспечить граждан, оставшихся без собственности, новым жильем.

Зачем нужен план и график?

Чтобы заблаговременно решить проблемы, связанные со сносом ветхого жилья, руководство региона планирует свои действия, а именно составляет специальный график за два года до начала его осуществления.

Это предусмотрено действующим законодательство и даже считается обязательным мероприятием, поскольку за эти два года руководство региона сможет построить новые дома и расселить в них граждан из снесенного строения. В дальнейшем это позволит избавить обе стороны от неприятных судебных разбирательств и других проблем.

Еще один важный момент, о котором следует знать населению, – это возможность запросить определенную выкупную сумму у властей, чтобы приобрести другую жилплощадь. Данное право также закреплено за гражданами действующим законодательством.

Заключение

Если жилье, в котором проживает гражданин и его семья, непригодно для этой цели, то его могут признать официально ветхим и подлежащим сносу. Порядок определения степени непригодности жилплощади прописан в действующем законодательстве, однако собственникам следует знать свои права, чтобы получить новое жилье или соразмерную компенсацию.

Источник: https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/avariynoe-i-vethoe-zhile/snos-avariynogo-zhilya.html

Ветхое и аварийное жилье

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Аварийное и ветхое жилье препятствует полноценному развитию городской инфраструктуры, портит как внешнюю, так и инвестиционную привлекательность города. Аварийные дома, к тому же, потенциально опасные для жизни обитателей. 

В российском законодательстве нет такого понятия, как ветхое жилье, в отличие от аварийного. Однако его можно найти в названиях различных федеральных и региональных программ по расселению граждан, а также в текстах судебных актов. То есть, в юридическом обиходе этот термин все-таки широко используется.

В простонародье иногда считается, что «ветхий дом» – всего лишь разговорный эквивалент официально закрепленного «аварийного жилья». Но на самом деле ветхое и аварийное жилье – это не тождественные понятия.  В чем же заключается разница между ними?

  1. Аварийные дома – это здания, имеющие полуразрушенные несущие конструкции и жилые помещения, что делает проживание в доме опасным для жизни.
  2. Ветхие дома – это устаревшие здания, в которых можно проживать без какой-либо опасности для здоровья и жизни.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

02

Бесплатная горячая линия 8 800 511 38 27 (Москва и регионы РФ)

03

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Говоря о ветхом здании, нужно помнить о двух важных моментах:

  1. Ветхими считаются деревянные дома, изношенные больше, чем на 65%, каменные и кирпичные – больше, чем на 70%. Степень износа определяется специальной технической экспертизой.
  2. Состояние дома выражается в процентах лишь приблизительно, поскольку точной формулы для этого не существует. Соответственно, решение о признании жилья ветхим принимают уполномоченные органы – специально созданная межведомственная комиссия.

Заметим, что вышеуказанные характеристики аварийного и ветхого жилья взяты из Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД за 2004 год, которое официально нигде не публиковалось.

Если эксперты признают многоквартирный дом (МКД) аварийным, то власти должны снести его, а жильцов переселить в безопасные квартиры (хотя это не всегда происходит сразу после экспертизы, иногда требуются существенные временные рамки для принятия властями соответствующего решения). О

битатели же ветхих домов оказываются в более невыгодном положении. Как показывает практика, они дожидаются переселения только в том случае, если их дом подпадает под снос с целью освобождения территории для новой постройки. Однако все зависит от региональной власти. В некоторых районах РФ переселение собственников из ветхого жилья является приоритетной задачей жилищной политике.

Закон

Итак, мы выяснили, что ветхое жилье значительно отличается от аварийного. Действительно, дом может десятилетиями считаться ветхим, но так и не перейти в разряд аварийного, а совершенно новая и абсолютно далекая от ветхости постройка в любой момент  рискует оказаться аварийной. Ведь никто не отменял природные катаклизмы и механические повреждения.

Но, несмотря на разные характеристики и статус в российском законодательстве, термины «ветхое» и «аварийное» жилье «идут под руку», если  дело касается программ переселения, регионального реестра домов и так далее. То есть, в юридическом обиходе эти понятия, как правило, подпадают под одинаковые правила.

Документы

Следует подчеркнуть, что в различных юридических источниках употребляется такое понятие, как непригодные для проживания помещения и дома. Именно к этой категории и относятся ветхие здания. Сюда же входят и аварийные дома. Обратим внимание на следующие законы:

  1. «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (2006 г.). В документе установлено, что непригодное для обитания жилье – это жилые дома или помещения, пребывающие в аварийном или ветхом состоянии, а также те, что подвержены вредному воздействию внешних факторов.
  2. Статья 32 и статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, где говорится о правах и обязанностях жильцов и органов власти. В статье 32 указывается, что владельцы аварийного жилья могут рассчитывать на материальное возмещение, которое равняется оценочной стоимости недвижимости.
  3. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (№185). Этот федеральный закон не вносит изменений в порядок переселения. Он делает акцент на необходимости выполнения правил жилищного законодательства. Выполнение закона осуществляется за счет конкретных муниципальных актов, определяющих объекты, подлежащие расселению.

Очередность таких объектов выстраивается соответственно к:

  1. Дате признания дома ветхим или аварийным, что указано в техническом акте по поводу состояния жилища.
  2. Мтепени износа жилья.
  3. Под расселение могут подпадать даже частные приватизированные дома, если они располагаются на муниципальной территории.

Таким образом, мы видим, что закон о ветхом жилье состоит из тех же правовых актов, что и закон об аварийных жилищных домах.

Налог

При желании приватизировать ветхое жилье, необходимо задуматься о некоторых минусах этого серьезного шага.   

  1. Взамен мало места. В случае сноса здания каждый субъект, зарегистрированный в квартире, может получить не более 18 квадратных метров в новом жилище. Если речь идет о двух или более семей, проживающих вместе в одном жилище, то каждая из них сможет претендовать впоследствии только на свою жилплощадь (но не квартиру!).  
  2. Невыгодность слишком маленькой квартиры. Квадратные метры утерянного жилья обернутся собственникам в лучшем случае равноценной жилплощадью. Если же квартира слишком маленькая, то это вообще грозит выплатой только одной стоимости снесенной жилплощади.
  3. Налог на ветхое жилье. Это очень существенный недостаток приватизации квартиры, поскольку за собственное жилье придется выделять финансы на проведение капитального ремонта, а также платить за содержание общего имущества МКД. При этом нужно учитывать, что налог на недвижимость имеет свойство постоянно увеличиваться в размере. Это важно! Наниматели муниципальных квартир освобождаются от любых дополнительных выплат.

Программа

Программа составляется отдельно в каждом регионе. В конкретном документе указывается количество МКД, а также численность обитателей аварийного или ветхого дома. Помимо процесса переселения местная власть заведует также капитальным ремонтом. Органы власти должны утверждать планы, а также обозначать список работ и устанавливать график их проведения.

Если проводят капитальный ремонт аварийного дома, то обитателей расселяют в новую временную жилплощадь, выданную маневренным фондом.

Программа содержит:

  1. Финансовые средства государства.
  2. Местный бюджет.
  3. Денежные средства Товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.

Документы

Для переселения обитателям ветхого и аварийного жилья понадобятся следующие документы:

  1. Письменное заявление жильца о неподобающем состоянии дома.
  2. Постановление органа местной власти.
  3. Документы на владение квартирой, из которой нужно выселиться.
  4. Свидетельство о регистрации права собственности (в территориальном управлении Росреестра).
  5. Акт, подтверждающий техническую экспертизу об износе.
  6. Проект реконструкции помещения (в случае необходимости признания нежилого помещения жилым).
  7. План этажей аварийного или ветхого МКД.
  8. Другие документы (на усмотрение заявителя).

Выкупная цена

В процессе переселения жильцов из ветхих и аварийных домов региональная власть должна выполнить один из нижеприведенных вариантов обязанностей:   

  1. Выплатить жильцу (бывшему собственнику) выкупную стоимость его жилья.
  2. Предоставить новую квартиру, засчитывая стоимость ветхого жилья в выкупную цену.

Размер выкупной цены зависит от текущей стоимости недвижимости на рынке. Устанавливают его, опять-таки, органы муниципалитета.

Существует достаточно много случаев, когда городская власть заведомо хочет снизить выкупную цену на жилье, аргументируя это ветхим состоянием, неразвитостью находящейся рядом инфраструктуры или другими туманными выражениями.

Если обитатель ветхой или аварийной квартиры не соглашается с выкупной стоимостью квартиры, он имеет право обратиться за помощью в суд. Но судебное разбирательство по закону должно начаться не позднее, чем через два года после принятия городской властью соответствующего решения о переселении гражданина (и его семьи) из аварийного или ветхого жилища.

Сложные юридические неоднозначности, связанные с ветхим и аварийным жильем, определяются тем, что жилищное законодательство дополняется множеством местных актов. Часто это приводит к неправильному или неполному пониманию процесса переселения со стороны некоторых граждан. Поэтому для разъяснения всех трудных моментов желательно обращаться за консультацией к опытным юристам.

Мы надеемся, что немного прояснили ваш взгляд на аварийное (ветхое) жилье: что это такое, каковы его особенности, в чем его разница и сходство с аварийным жильем.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile.html

Ссылка на основную публикацию